扬中市航空航天产业园区

• 镇江文化产业签约成果丰硕

  一、镇江近期在招商引资领域取得显著突破，文化产业项目推介活动成功举办，吸引重大投资。本次推介会上，集中签约19个新项目，资金总额达134亿元，标志着镇江文化产业进入加速发展新阶段。近年来，镇江立足本土优势，通过招商策略推动文化产业升级转型，逐步构建多元化业态格局，为区域经济注入强劲活力。此次签约成果进一步巩固镇江在长三角文化经济圈的地位，展示了该市文化产业的高成长性。 二、镇江文化产业始于传统造纸业，如今已转向高附加值新兴领域。创意设计板块聚焦品牌构建，与互联网技术深度融合，培育了一批创新型企业。数字出版产业依托国家级基地优势，推动内容创新，覆盖教育、娱乐等多元市场。网络游戏产业链延伸至电竞生态，吸引青年人才流入。文化旅游板块整合历史文化资源，打造特色IP项目，形成文旅融合模式。整体结构优化带动企业数量和从业人员显著增长，实现产业可持续拓展。 三、本次签约的19个项目涵盖前沿领域。其中，智慧文旅项目结合物联网技术，提升游客体验和景区运营效率；数字媒体制作中心引入高清制播设备，支持影视内容生产；创意工坊集群聚焦手工艺数字化推广；电竞产业孵化器提供培训与赛事平台。项目分布覆盖镇江四区三县级市，确保产业布局均衡发展。资本投入将加速文化技术转化，助推镇江成为区域创新高地。这些招商成果源自政策精准扶持，吸引国内外资本聚焦镇江文化产业潜力。 四、产业园区体系构建了镇江文化发展支撑网络。市级园区形成专业化分工网络。园区运营采用孵化加速模式，加速企业上市进程。省级和国家级园区聚焦核心技术研发，推动产学研一体合作。各层级园区通过差异化定位，实现资源高效配置，为中小企业提供成长通道，带动镇江文化产业投资持续飙升。 五、镇江文化产业对地方贡献持续扩大。经济增加值连续多年位居江苏前列，成为经济增长重要引擎。政策支持包括财税优惠、融资便利及人才引进计划。政府联动企业优化营商环境，吸引科技头部机构入驻。未来发展方向聚焦绿色低碳转型和国际化市场拓展，提升镇江文化产业核心竞争力，为中国文化输出提供示范。

  2025-09-03

• 镇江深化产学研协同创新 携手高校院所赋能产业升级

  2016年，镇江市围绕科技创新与产业发展深度融合，启动与宁镇扬地区50家高校院所的科技合作计划，通过招商引资与招才引智双轮驱动，构建区域创新共同体，为地方经济高质量发展注入新动能。此次合作涵盖全面战略合作、研发平台建设、企业技术对接等多个维度，标志着镇江市在推动产学研协同创新方面迈出实质性步伐。 一、构建区域创新生态体系 镇江市立足宁镇扬一体化发展战略，以此次科技合作为契机，着力打破高校院所与企业间的创新壁垒。通过整合三地科教资源，推动创新要素自由流动，形成"人才共育、技术共研、成果共享"的协同发展机制。合作框架下，政府、高校、企业三方将建立常态化沟通机制，定期开展技术需求对接、成果展示交易等活动，促进创新链与产业链精准对接。 二、深化高校战略合作布局 镇江市选择与4所区域内重点高校建立全面合作关系，在人才培养、科研攻关、平台共建等方面开展深度合作。合作内容包括共建现代产业学院、联合培养专业技术人才、设立校企联合实验室等。针对地方产业发展需求，高校将调整科研方向，优先支持与镇江主导产业相关的技术研究，推动学科优势转化为产业优势。 三、提升科研成果转化效能 针对本地高校科研成果转化率偏低的问题，镇江市推出系列激励政策。通过设立成果转化专项资金、建设中试孵化基地、完善科技成果评价机制等措施，打通"实验室到生产线"的转化通道。合作目标明确提出要显著提升重点高校的成果转化水平，通过市场化机制促进更多科技成果在本地落地转化。 四、打造产业技术创新平台 镇江市将重点建设4个国家火炬特色产业基地，聚焦电力电器、高性能合金材料、光电子与通信元器件、绿色化工等优势产业领域。同时布局10个省级重大研发机构，围绕产业关键共性技术开展协同攻关。这些创新平台将采用"政府引导、企业主导、高校参与"的建设模式，实现产学研用深度融合。 五、推进企业技术合作项目 此次合作促成100家本地企业与高校院所签订产学研合作协议，合同金额突破30亿元。合作项目主要集中在高端装备制造、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业领域。通过定向研发、技术转让、联合攻关等多种形式，帮助企业突破技术瓶颈，提升产品核心竞争力。 六、完善科技服务支撑体系 镇江市技术交易信息服务平台的上线，将为产学研合作提供数字化支撑。平台整合技术供需信息、专家资源、政策法规等服务要素，实现线上线下服务一体化。同时，建立科技成果转化服务联盟，汇聚知识产权、法律咨询、融资担保等专业服务机构，形成全链条服务能力。 七、强化政策保障机制建设 为确保合作落地见效，镇江市出台专项政策措施，在资金扶持、人才引进、用地保障等方面给予重点支持。设立科技创新风险补偿资金，引导金融机构加大对科技型企业的信贷支持。建立合作成效评估机制，定期对产学研项目实施情况进行跟踪评价，动态调整支持政策。 八、推动产业结构优化升级 通过此次大规模产学研合作，镇江市将加速传统产业数字化转型和新兴产业培育。在高端装备制造领域，重点突破智能控制、精密制造等关键技术；在新材料领域，发展高性能结构材料和功能性复合材料；在绿色化工领域，推广清洁生产技术和循环经济模式，推动产业向价值链高端迈进。 九、培育创新型企业集群 镇江市鼓励企业加大研发投入，支持中小企业与高校院所建立稳定合作关系。通过"揭榜挂帅"等机制，引导企业围绕产业瓶颈问题开展技术攻关。对成功转化科技成果的企业给予税收优惠和奖励，培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的创新型领军企业。 十、促进区域协同发展 此次合作是宁镇扬一体化在科技创新领域的具体实践，将推动三地形成优势互补、分工协作的产业创新格局。镇江市将发挥区位优势，承接南京、扬州的创新资源辐射，同时为两地高校提供成果转化试验田，实现区域创新资源优化配置和互利共赢。 十一、提升人才队伍建设水平 镇江市与合作高校共建人才培养基地，定向培养符合产业需求的专业技术人才。实施"产业教授"计划，吸引高校专家学者到企业担任技术顾问。同时，支持高校毕业生在镇创新创业，通过创业孵化、项目资助等方式，留住优秀人才服务地方发展。 十二、创新科研组织管理模式 在合作研发机构建设中，镇江市引入市场化运作机制，实行理事会领导下的院长负责制。鼓励高校科研人员带着技术成果到企业兼职创业，完善科技成果权属改革，明确职务发明成果转化收益分配比例，充分激发科研人员创新积极性。 十三、加强知识产权保护运用 建立健全知识产权全链条保护体系，为产学研合作项目提供专利导航、维权援助等服务。支持企业与高校共同申请知识产权，建立专利池共享机制。开展知识产权质押融资，帮助科技型企业将知识产权转化为融资信用，解决融资难题。 十四、推动绿色低碳技术应用 围绕"双碳"目标，镇江市在合作中重点布局绿色低碳技术研发与应用。在沿江绿色化工产业基地建设中，推广节能减排、资源循环利用技术。支持高校院所开发新能源、节能环保等领域技术成果，助力地方产业绿色转型。 十五、完善创新基础设施建设 镇江市加大科技基础设施投入，建设一批专业化中试基地和科技企业孵化器。完善公共技术服务平台，为中小企业提供检验检测、技术咨询等普惠性服务。推进创新园区建设，打造集研发、孵化、产业化于一体的创新综合体。 十六、构建开放型创新网络 此次合作是镇江市构建开放型创新体系的重要举措，未来将逐步扩大合作范围，吸引国内外更多高校院所参与地方科技创新。通过举办国际技术交流会、产业创新论坛等活动，提升区域创新国际化水平，融入全球创新网络。 此次镇江市与高校院所的大规模科技合作，是地方政府推动科技创新治理体系改革的积极探索。通过整合创新资源、完善体制机制、优化政策环境，将加速科技成果转化应用，培育新质生产力，为区域经济社会高质量发展提供有力支撑。随着各项合作措施的落地实施，镇江市有望打造成为宁镇扬地区产学研协同创新的示范标杆。

  2025-09-03

• 镇江举行重点工作通气会

  政企协同擘画高质量发展新路径 2018年，镇江市政府、市政协联合举行重点工作通气会，系统总结过往发展成果，全面部署年度重点任务。会议提出，要以招商引资为重要抓手，强化政企协同联动，凝聚各方发展合力，推动经济社会发展再上新台阶，共同开启新时代镇江建设的崭新征程。 一、总结发展成效，凝聚奋进共识。2017年，镇江在经济社会各领域呈现出稳健向好的发展态势，发展动能持续增强，城乡面貌逐步改善，民生福祉不断提升。这些积极变化的背后，是全市上下精神状态的显著提振和工作作风的务实转变，各级干部干事创业的积极性、主动性、创造性有效激发，“忙起来、干起来、实起来”的浓厚氛围日益形成。这一良好局面的取得，与市政协的积极参与和扎实工作密不可分。市政协始终坚持服务发展大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在重大决策协商、重点工作监督、民生问题调研等方面主动作为，为政府科学决策和工作推进提供了有力支持。 二、明确政协方向，聚焦履职重点。会上，市政协相关负责人介绍了2018年重点工作安排。会议指出，市委七届六次全会发出的“深度对标苏南，深化改革创新，开创新时代镇江发展新局面”动员令，为政协工作提出了新的更高要求。2018年，市政协将始终围绕市委市政府中心工作，聚焦“强富美高”新镇江建设目标，紧扣“生态领先、特色发展”战略路径，精准发力履职。在“经济强”方面，将围绕产业升级、项目建设等开展专题调研，为高质量发展建真言、献良策；在“百姓富”方面，聚焦就业、教育、医疗等民生热点，谋新招、求实效，推动惠民政策落地；在“环境美”方面，组织委员深入基层，汇民智、聚民力，助力生态环境持续改善；在“社会文明程度高”方面，通过文化建设、文明创建等监督协商，添助力、多给力，提升城市文明软实力。 三、部署政府任务，强化协同联动。市政府相关负责人通报了2018年重点工作安排，并就关键领域工作提请市政协予以关心支持。在加快产业强市步伐上，将聚焦高端装备制造、新材料、新能源等优势产业，推动产业链延链补链强链，同时加大招商引资力度，吸引优质项目落地；在推进宁镇扬一体化发展上，重点加强交通基础设施互联互通，深化产业协作和公共服务共享，提升区域协同发展水平；在推动智慧城市建设上，加快数据资源整合共享，拓展智慧应用场景，提升城市治理智能化水平；在实施乡村振兴战略上，着力改善农村人居环境，发展特色农业和乡村旅游，促进城乡融合发展。 四、凝聚发展合力，共谱崭新篇章。会议强调，新的一年，政府与政协要进一步加强团结协作，形成工作合力。在推进高质量发展上，共同围绕产业转型、创新驱动等重点课题开展联合调研，破解发展瓶颈；在推动城乡建设上，聚焦城市更新、乡村建设等任务，加强民主监督，确保项目质量和进度；在加强生态保护上，协同推进污染防治、生态修复等工作，守护好绿水青山；在保障改善民生上，针对群众急难愁盼问题，联合开展监督检查，推动民生实事落实。通过密切沟通、携手共进，切实把各项部署转化为具体行动，共同推动镇江在新时代实现更高质量、更可持续的发展。

  2025-09-03

• 镇江标准引领区域高质量发展

  在全面推进质量强市战略背景下，镇江市以标准化建设为引擎，深度融入国际产业链布局。围绕"一带一路"标准化合作框架，持续优化营商环境加速招商引资。质监部门协同农业科研机构构建的孵化平台，为特色产业转型升级注入新动能，标准化已成为驱动区域经济增长的核心要素。 一、农业标准化形成示范集群效应 通过国家级农业标准化示范市创建，以句容市为核心辐射全域建立特色农产品标准体系。在标准化成果展现场，镇江大米依托pH值精准控制标准实现亩均增收；丁庄葡萄应用采摘糖度分级标准溢价率达25%；金山翠芽茶叶因55项生产工序标准化获地理标志保护。农业标准化孵化基地现已集成物联网环境监控、投入品追溯等6大技术模块，实现从育苗到销售的全程标准化管控。 二、工业标准抢占全球价值链高位 蓝箭电子凭借卫星通信连接器国际标准主导权，产品打入20余国卫星制造供应链。大全集团研发的智能短路器系列产品通过23项安全标准认证，主导制定的短路分断技术规范被IEC纳入国际标准提案。全市74家标准化良好行为企业构建起"研发-专利-标准"转化链条，标准化对制造业增加值贡献率提升至36%。镇江市主导的8项国际标准覆盖航空航天关键部件、特种合金材料等领域，技术话语权显著提升。 三、政务标准优化区域营商环境 政务服务国家级标准的实施推动407项事项实现"一网通办"，审批时限压缩82%。农村公共服务运行维护标准化试点形成设备管护、人员配置等7类27项标准，覆盖扬中市所有行政村。标准化助推"最多跑一次"改革获世界银行营商环境测评认可，近三年吸引高端制造领域外资增幅达47%。 四、标准化战略构建多维支撑体系 镇江市累计主导制定54项国家标准覆盖新材料、生物医药等战略领域，50项省级地方标准规范特种船舶制造工艺。中欧地理标志互认互保机制使镇江香醋出口单价提升3倍，带动调味品产业年产值突破百亿。标准化技术组织联合高校建设的计量检测平台，为企业提供标准验证服务超1200次。 五、标准化赋能绿色可持续发展 在生态标准化领域，制定长江岸线生态修复、固废资源化利用等12项技术规范。碳足迹核算标准应用于30家重点企业，助推单位GDP能耗下降至0.28吨标煤/万元。现代服务业标准化试点涵盖智慧物流、工业设计等业态，服务业标准化贡献率较2020年提升12个百分点。标准化正在成为推动区域生态文明建设的关键技术支撑。 通过建立覆盖三次产业的标准体系，镇江市以占全省2.8%的行政区域贡献了4.3%的高新技术产业产值。标准化良好行为企业新产品研发周期平均缩短37%，市场竞争力持续增强。"标准+"战略深度融入长三角一体化进程，为高质量发展提供坚实技术基础。

  2025-09-03

• 镇江工业绿色转型引领高质量发展

  镇江在招商引资中，积极引入节能技术优化工业结构，通过降低能耗支撑经济增长，聚焦打造国家工业绿色发展示范城市，以高能效转型助推区域经济可持续发展。副市长强调工业经济的支柱作用，节能降耗是关键策略，为全市工业升级提供强劲动力。 一、背景：面对经济下行压力，工业作为镇江经济增长核心引擎，必须担当重任。该市工业能耗问题突出，电机消耗占据整体工业能耗的七成，这既是挑战，也是推动工业智能升级的战略支点。2024年会议上，工业经济转型部署明确，节能降耗列为优先抓手，市经信委分析指出，若能提升电机能源利用率，可显著降低全市工业用电量，进而加速企业技术创新和产能优化。目标设定严格：当年单位GDP能耗下降百分之三点八，为基础夯实国家示范城市建设步伐。 二、政策措施：镇江铁腕推进落后产能淘汰进程，强化监管体系，确保高耗能、高污染产能有序退出市场。同时，发挥本地光伏产业优势，推广大型屋顶光伏电站项目，面积超五千平方米的工业建筑全覆盖“金屋顶”计划，引导企业参与光伏发电应用。市政府还主导“中国电能云”创新工程，通过数字化平台集成能源数据，实时监测优化工业用电，形成智慧化管控网络，助力企业实现源头减碳。 三、产业融合：结合国家绿色发展政策，镇江深化工业与新能源融合布局，重点发展高效电机、光伏组件等绿色制造业链条。招商引资优先导向节能设备制造商，引入国际领先技术转化项目，培育本土企业研发能力。例如，通过政企合作建立示范园区，试点智慧工厂模式，提升能效标准百分之十以上。市经信委规划配套补贴机制，鼓励企业申报绿色认证，加速行业整体低碳转型。 四、协同行动：为确保目标达成，镇江整合政府、企业和社会多方资源，建立能耗预警与响应机制。强化地方财政支持，优先投资节能改造项目，2024年预算新增专项基金覆盖试点单位。跨区域经验交流频繁，借鉴国内先进城市绿色工业模式，优化本地政策执行细节。长远看，绿色示范工程将带动就业增长和产业升级，为镇江经济注入新动能。 五、未来展望：以电机效能提升为突破口，镇江工业绿色转型逐步深化，预期三年内单位GDP能耗累计降低百分之十。国家层面已认可镇江试点成果，示范城市创建进度过半，相关经验正向全国推广。工业能耗结构优化后，镇江经济增长可持续性增强，吸引更多绿色投资，打造长三角生态工业高地。企业反馈积极，转型带来降本增效双重红利，驱动全域绿色制造体系完善。

  2025-09-02

• 镇江保税区增值税试点促制造业升级

  近期，镇江综合保税区实施增值税一般纳税人资格试点，区内制造业企业迎来政策红利，显著优化税收环境并激活市场活力，对区内招商引资工作产生积极助推作用。 一、政策背景源于国家推动海关特殊监管区转型升级的需求。随着全球经济格局调整，制造企业加速融合国内国际双循环战略，亟需税收政策创新支持。增值税一般纳税人试点作为深化营改增改革的延伸，旨在消除区内企业在国内市场的税务壁垒。镇江综合保税区积极响应该政策，通过协调税务和海关部门，推动试点落地实施，为企业公平参与国内市场奠定基础。 二、试点内容为企业提供实质性红利转变。试点资格授予后，区内企业可获得一般纳税人身份，实现国内采购环节的进项税抵扣，并为销售产品开具增值税发票。这不仅减轻企业税负，还简化进出口关务流程。政策有效解决了试点前"境内关外"模式下的税收限制，增强了企业拓展内销市场的能力。相关企业可通过备案建立监管账册，无缝衔接业务操作。 三、区内企业快速受益推动整体竞争力提升。多家中资和外资制造企业已提交试点申请，覆盖新材料等高新技术领域。其中，一家高新技术企业成功开具增值税发票，标志着政策红利开始释放。该企业表示，试点资格显著简化了相关手续，税负水平降低，加速了产业链整合和创新研发进程。这有助于企业把握新兴市场机遇，提升技术升级动力。 四、招商引资效应显成效助力区域资源盘活。镇江综合保税区管理局指出，政策优化了园区营商环境，增强了存量载体资源的吸引力。更多制造企业有望入驻，盘活闲置产能并强化外向型发展基础。政策实施后，区内企业可灵活兼顾国内国际双市场，创造新增动能。这为镇江新区高质量发展提供强劲支撑，推动了制造业集群化布局和可持续发展路径。 五、未来展望聚焦政策深化与长期发展潜力。镇江综合保税区计划持续完善试点配套服务，通过业务指导和政策宣传扩大覆盖面。这将进一步激发企业创新内生动力，促进制造业向高附加值环节转型。长远来看，政策红利有助于镇江新区构建开放型经济体系，实现产业结构和营商生态的协同优化，为国家海关特殊监管区改革提供有益实践案例。

  2025-09-02

• 镇江工业技改推进招商引资引擎发展

  镇江近期启动大规模工业技术改造投资计划，目标投资额425亿元，旨在通过招商引资优化制造业结构并培育新增长点。此举响应经济高质量发展需求，推动产业升级与区域协同。项目聚焦高端化、智能化和低碳化等方向，借助政府强化服务和资源整合，吸引企业资本和技术注入，为产业经济注入新动力。 一、经济转型背景下，镇江识别技术改造投资为产业升级关键抓手。作为工业重镇，该市面对经济新常态，加速推进内涵式发展策略。技术改造不仅能提升传统产能效率，还能孵化新兴产业链条。当地政府发布指导意见，鼓励企业向服务化、集聚化方向转型，并加强与其他城市协同创新。 二、投资计划强调资源集中与高效落实。政府牵头建立动态监控机制，通过月度和季度节点推进项目建设。具体实践中，选取重点工程进行部门联动服务，如税务和电力部门提供一对一支持，确保早开工和早达产。招商引资政策优先吸引绿色和智能化项目入驻工业园区，并配套融资支持。 三、项目实施采用多层级协同模式。镇江整合跨区域资源，设立专项资金池和孵化平台。各区明确任务分工，定期通报进度以加速实施。政府还与高校院所合作，开展技术转化和技术人才培育，为技改企业提供智力支撑和环境评估服务。 四、招商引资策略融入区域协同和全球布局。镇江依托长江经济带枢纽优势，与周边城市共建产业集群招商网络。通过展会推介和园区优惠活动，吸引国内外企业参与技改项目。招商引资不仅关注资本规模，更注重技术转移和创新合作链条建立。 五、效益预期围绕可持续发展与经济韧性。技改投资每增加单位投入，预期带动整体产业价值链提升。案例显示，工业领域技术升级可显著优化能耗结构和生产效率，增加区域利税基数。镇江计划通过项目落地，推动就业市场活化和城镇化率提升。 六、政策保障强化营商环境和风险防控。政府出台配套措施，如简化审批流程和减免部分税费，确保项目公平推进。同时，建立合规监测机制，防范投资浪费和资源过剩。未来还将扩展碳交易平台，助力低碳技改项目商业化。

  2025-09-02

• 句容电力多维布局提升发展引擎

  为服务区域招商引资与高质量发展，句容市统筹电网升级、城乡协同与绿色转型建设，通过重点项目攻坚、区域电网优化及智慧服务升级，全面构建高效可靠的能源支撑体系，赋能经济社会发展新动能。 一、顶层规划衔接区域战略 深度对接南京都市圈发展规划，编制完成电网专项布局方案，动态分析工业、文旅等重点领域用电需求。构建“12大供电分区+45网格单元”规划体系，推行“一镇一方案”精准落地机制。推动220千伏华阳变电站扩建、新坊开关站新建等关键项目落地，优化城市南北部网架结构，同步启动220千伏空港变等12项输变电工程前期工作，拓展未来五年城市发展空间。 二、重点工程攻坚发展瓶颈 加速推进110千伏华南、肖杆等输变电项目建设，重点保障宝华区域高端制造、文旅产业用电增长需求。茅山输变电工程及后白变改造按期投运，提升南部现代农业示范区电力保障能力。本年度计划投运8项技改工程、开工17项新建项目，升级核心区域供电可靠性。针对宁句城际等轨道交通建设，实施定制化杆线迁移37处，保障重大基建项目用电“零延误”。 三、城乡电网协同升级 投入配农网专项资金2.69亿元，实施三年网架标准化改造： - 完成256个配变台区智慧化升级，新建电缆线路153公里，城区供电可靠性提升至99.98%； - 农网改造低压线路305公里，9600户接户线升级，何庄村示范点建成全域电气化智慧农田灌溉系统； - 推进老城区17条道路杆线下地工程，改造37个老旧小区配电设施，户均容量提升至8千伏安。 四、服务创新驱动效能跃升 打造“线上办电+网格服务”融合模式，高压业扩流程压缩至15个工作日内。推广能效诊断平台，助力制造业企业年均降耗5.2%。建成分布式光伏并网快捷通道，年内新增新能源装机容量42兆瓦。实施电压质量实时监测，低电压问题24小时闭环处置，故障复电时效缩短至45分钟内。 五、绿色转型赋能产业升级 试点建设新能源汽车充电网络，在景区、园区部署智能充电桩186台。推广电磁厨房等电能替代技术，年减排污染物1200吨。建成电网灾害预警系统，实现暴雨、冰雪等极端天气故障提前研判。建立“电力大数据+招商”分析机制，为新引进项目提供用能规划预判，助力招商引资项目落地周期缩短32%。

  2025-09-02

• 镇江政府采购创新赋能营商环境优化

  镇江市政府采购部门以深化“放管服”改革为引领，通过体制机制创新持续优化招投标领域营商环境，显著提升了区域招商引资吸引力。聚焦全流程数字化转型与服务升级，构建了更加开放透明的现代化治理体系。 一、构建全域协同的智慧采购新生态 通过升级跨区域数据交换平台，实现采购预算编制、计划审批、合同备案等15项核心业务线上闭环运行。首创“智能监测驾驶舱”整合供应商资信数据库与项目流转动态，通过红黄灯预警机制对异常交易实时锁止，使监管响应速度提升60%。同步开发移动端认证体系，为供应商提供掌上投标、电子保函等云服务，2024年启动试运行以来已减少企业往返成本约250万元。 二、打造全生命周期中小企业赋能链 联合金融机构创新“政采贷”风险共担机制，将采购合同确认账期由45天压缩至72小时。推出融资服务直通车平台，引入区块链技术实现应收账款确权、转让、质押的电子存证。2023年该平台促成融资交易额突破7亿元，惠及160余家制造类中小微企业。试点“预付款保函+供应链金融”模式，单笔最高授信额度达2000万元，有效缓解科创企业研发资金压力。 三、健全购买服务质效评估体系 建立公共服务项目“三维评价”指标体系，涵盖项目产出、社会效益及可持续性等27项核心观测点。引入高校智库、会计事务所等第三方机构开展独立评价，对养老托育、生态治理等5类民生项目实现100%覆盖。开发绩效管理应用系统，实现评价数据自动采集与智能分析，2024年已在2个县级区域落地应用。建立评价结果与预算安排挂钩机制，累计优化财政支出1.2亿元。 四、创新代理机构动态监管机制 实行“基础信用+执业能力”双轨考核制度，设置文件编制、专家管理等8类评分维度。上线代理机构星级评价系统，根据年度积分实施分级分类监管，对低星级机构采取重点稽查措施。建立跨部门联合惩戒机制，将违规行为纳入信用信息共享平台，2023年公开曝光3家违规机构。组织标准化服务流程培训，编制45项业务操作指引，助力行业整体合规水平提升。 通过建设智能交易系统、精准企业帮扶体系、科学绩效管理模型和现代监管机制“四维一体”改革架构，镇江市政府采购综合效率提升40%，供应商满意度达98.2%。该模式作为优化营商环境的创新实践，为深化公共资源交易改革提供了可复制的镇江样本。

  2025-09-02

• 镇江产业强市路径下的招商新局

  镇江市以年度"一号议案"为抓手，通过强化招商引资和项目建设，全力构筑现代化产业体系。该议案明确将资源向重点产业链集聚，重点突破高端装备、新材料等先进制造业项目落地瓶颈，为城市高质量发展注入强劲动能。 一、顶层设计确立主攻方向 2024年初，由多名人大代表联名提交的"关于加大有效投入，加快产业强市"议案被确定为年度首要督办事项。该议案深度衔接国家高质量发展战略部署，核心目标在于解决实体经济发展质量与投资效益问题。镇江明确将建设"3+2+7"产业链集群作为突破口——即集中发展智能装备制造、高分子复合材料、新能源装备三大支柱领域，培育航空航天部件、生物医药两大潜力产业，并在新一代信息技术等七个新兴赛道布局突破性项目，形成梯次发展的产业格局。 二、招商引资实施靶向攻坚 根据议案督办要求，镇江市建立项目全生命周期管理机制，对超百个市级重点制造业项目实行月度调度。在招引策略上推行"三合一"创新模式：资本招商重点对接长三角产业基金，引导社会资本共建专项产业基金；平台招商依托国家级经济技术开发区载体，深化与高校院所共建产学研转化基地；科技招商专班对接创新源头城市，建立项目预审和快速落地通道。2024年二季度以来，通过专业团队精准对接，多个投资超十亿元的智能传感、特种合金材料项目已完成选址落地。 三、要素保障加速项目达效 镇江配套出台《重点产业项目要素保障规程》，统筹土地、能耗、环境容量等指标优先向优质制造业倾斜。开展存量工业用地提质增效行动，近三个月累计盘活低效用地超500亩用于新项目建设。同步推进宁镇扬产业协同计划，建立跨区域技术交易市场，推动研发成果在镇江产业化。在区域交通网络方面，加速推进过江通道及城际轨道工程，强化对南京科教资源及扬州制造业配套的衔接能力。 四、创新生态厚植发展优势 镇江市严格执行"生态优先、质效并重"发展原则，2024年内将完成工业园区循环化改造中期评估。实施制造业绿色标杆企业培育计划，对采用清洁生产技术的项目给予财税支持。完善人才服务保障体系，在高层次人才住房保障、子女教育等方面推出集成解决方案。民生保障领域重点强化产业工人技能提升工程，支持职业院校增设产业链急需专业，确保产业发展成果惠及全体市民。 镇江市通过系统化推进产业链建设与招商引资协同发展，有效激活了实体经济内生动力。随着项目推进机制的持续深化和区域协同效能的加速释放，产业强市战略正转化为高质量发展的具体实践，为长三角区域先进制造业高地建设提供重要支撑。

  2025-09-02

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